ƒ≈–∆ј¬Ќ»… ќћ≤“≈“ ” –јѓЌ» ѕќ ¬ќƒЌќћ” √ќ—ѕќƒј–—“¬”
Ќ ј ј «
N 290 в≥д 29.12.2001 «ареЇстровано в ћ≥н≥стерств≥
юстиц≥њ ”крањни
18 с≥чн¤ 2002 р.
за N 44/6332
ѕро затвердженн¤ ћетодики розрахунку розм≥р≥в
в≥дшкодуванн¤ збитк≥в, запод≥¤них держав≥ внасл≥док
порушенн¤ правил охорони водних ресурс≥в на земл¤х
водного фонду, пошкодженн¤ водогосподарських споруд ≥
пристроњв, порушенн¤ правил њх експлуатац≥њ
¬≥дпов≥дно до статт≥ 111 ¬одного одексу ”крањни
( 213/95-вр ), ѕоложенн¤ про ƒержавний ком≥тет ”крањни по водному
господарству, затвердженого ”казом ѕрезидента ”крањни в≥д 14 липн¤
2000 р. N 898 ( 898/2000 ), та ѕоложенн¤ про зд≥йсненн¤ органами
ƒержводгоспу ”крањни контролю за рац≥ональним використанн¤м,
охороною та в≥дтворенн¤м водних ресурс≥в, затвердженого наказом
ƒержводгоспу ”крањни в≥д 29 с≥чн¤ 2001 р. N 20 ( z0124-01 ) та
зареЇстрованого в ћ≥н≥стерств≥ юстиц≥њ ”крањни 9 лютого 2001 р. за
N 124/5315, Ќ ј ј « ” ё:
1. «атвердити ћетодику розрахунку розм≥р≥в в≥дшкодуванн¤
збитк≥в, запод≥¤них держав≥ внасл≥док порушенн¤ правил охорони
водних ресурс≥в на земл¤х водного фонду, пошкодженн¤
водогосподарських споруд ≥ пристроњв, порушенн¤ правил њх
експлуатац≥њ (додаЇтьс¤).
2. ёридичному в≥дд≥лу (ќ.–айчева) у 5-денний терм≥н подати
наказ на державну реЇстрац≥ю до ћ≥н≥стерства юстиц≥њ ”крањни в
установленому пор¤дку.
3. ”правл≥нню комплексного використанн¤ водних ресурс≥в
(ћ.Ѕабич) та ”правл≥нню справами (ћ.ƒемковська) забезпечити
тиражуванн¤ ћетодики дл¤ п≥дв≥домчих орган≥зац≥й, на ¤к≥ покладено
контроль за рац≥ональним використанн¤м, охороною та в≥дтворенн¤м
водних ресурс≥в.
4. ќрганам ƒержводгоспу, що зд≥йснюють контроль за
рац≥ональним використанн¤м, охороною та в≥дтворенн¤м водних
ресурс≥в, при пред'¤вленн≥ претенз≥й та позов≥в щодо в≥дшкодуванн¤
збитк≥в, запод≥¤них держав≥ внасл≥док порушенн¤ водного
законодавства, дотримуватис¤ пор¤дку њх розрахунк≥в, визначених
ц≥Їю ћетодикою.
5. онтроль за виконанн¤м цього наказу покласти на заступника
√олови ком≥тету ¬.—ташука.
√олова ком≥тету ¬.’орЇв
«ј“¬≈–ƒ∆≈Ќќ
Ќаказ ƒержавного ком≥тету
”крањни по водному
господарству
29.12.2001 N 290
«ареЇстровано в ћ≥н≥стерств≥
юстиц≥њ ”крањни
18 с≥чн¤ 2002 р.
за N 44/6332
ћ≈“ќƒ» ј
розрахунку розм≥р≥в в≥дшкодуванн¤ збитк≥в,
запод≥¤них держав≥ внасл≥док порушенн¤ правил охорони
водних ресурс≥в на земл¤х водного фонду, пошкодженн¤
водогосподарських споруд ≥ пристроњв, порушенн¤
правил њх експлуатац≥њ
1. √алузь застосуванн¤
1.1. ÷¤ ћетодика розроблена в≥дпов≥дно до статт≥ 68 «акону
”крањни "ѕро охорону навколишнього природного середовища"
( 1264-12 ), статт≥ 111 ¬одного кодексу ”крањни ( 213/95-вр ) та
ѕоложенн¤ про зд≥йсненн¤ органами ƒержводгоспу ”крањни контролю за
рац≥ональним використанн¤м, охороною та в≥дтворенн¤м водних
ресурс≥в, затвердженого наказом ƒержводгоспу ”крањни в≥д 29 с≥чн¤
2001 р. N 20 ( z0124-01 ) ≥ зареЇстрованого в ћ≥н'юст≥ ”крањни 9
лютого 2001 р. за N 124/5315.
1.2. ћетодика встановлюЇ Їдиний пор¤док розрахунк≥в
в≥дшкодуванн¤ збитк≥в, запод≥¤них держав≥ внасл≥док порушенн¤
вимог водного законодавства.
1.3. ћетодика Ї обов'¤зковою дл¤ використанн¤ органами
ƒержводгоспу ”крањни, ¤к≥ зд≥йснюють контроль за рац≥ональним
використанн¤м, охороною вод та в≥дтворенн¤м водних ресурс≥в, у
пор¤дку, встановленому законодавством ”крањни, ≥ може
застосовуватис¤ спец≥ально уповноваженим центральним органом
виконавчоњ влади з питань еколог≥њ та природних ресурс≥в, його
органами на м≥сц¤х та ≥ншими державними органами в≥дпов≥дно до
законодавства.
1.4. «авдан≥ збитки розраховуютьс¤ органами ƒержводгоспу в
тому випадку, ¤кщо вони завдан≥ суб'Їктами господарюванн¤, ¤к≥
використовують водн≥ ресурси або виконують господарську д≥¤льн≥сть
на земл¤х водного фонду (кр≥м земель водного фонду, зайн¤тих
мор¤ми та островами на них), а також суб'Їктами, розташованими за
межами земель водного фонду, ¤к≥ зв≥тують про використанн¤ вод за
формою державноњ статистичноњ зв≥тност≥ 2-“ѕ (водгосп),
затвердженоњ наказом ƒержкомстату ”крањни 30.09.97 N 230
( z0480-97 ) та зареЇстрованоњ у ћ≥н≥стерств≥ юстиц≥њ ”крањни
16.10.97 за N 480/2284.
2. Ќормативн≥ посиланн¤
2.1. ” ц≥й ћетодиц≥ наведено посиланн¤ на так≥ законодавч≥ та
нормативно-правов≥ акти:
«акон ”крањни "ѕро охорону навколишнього природного
середовища" ( 1264-12 );
одекс ”крањни про адм≥н≥стративн≥ правопорушенн¤
( 80731-10, 80732-10 );
¬одний кодекс ”крањни ( 213/95-вр );
постанову аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 1 червн¤ 1993 р.
N 399 ( 399-93-п ) "ѕро розм≥ри компенсац≥њ за добуванн¤
(збиранн¤) та шкоду, запод≥¤ну видам тварин ≥ рослин, занесеним до
„ервоноњ книги ”крањни" (≥з зм≥нами, унесеними постановою аб≥нету
ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 16 березн¤ 1999 р. N 398 ( 398-99-п );
постанову аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 5 грудн¤ 1996 р.
N 1464 ( 1464-96-п ) "ѕро такси дл¤ обчисленн¤ розм≥ру шкоди,
запод≥¤ноњ л≥совому господарству";
постанову аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 21 кв≥тн¤ 1998 р.
N 521 ( 521-98-п ) "ѕро затвердженн¤ такс дл¤ обчисленн¤ розм≥ру
в≥дшкодуванн¤ шкоди, запод≥¤ноњ порушенн¤м природоохоронного
законодавства у межах територ≥й та об'Їкт≥в природно-запов≥дного
фонду ”крањни";
постанову аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 8 кв≥тн¤ 1999 р.
N 559 ( 559-99-п ) "ѕро такси дл¤ обчисленн¤ розм≥ру шкоди,
запод≥¤ноњ зеленим насадженн¤м у межах м≥ст та ≥нших населених
пункт≥в" (≥з зм≥нами ≥ доповненн¤ми, унесеними постановою аб≥нету
ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 28 грудн¤ 2001 р. N 1789 ( 1789-2001-п );
постанову аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 12 травн¤ 2000 р.
N 783 ( 783-2000-п ) "ѕро проведенн¤ ≥ндексац≥њ грошовоњ оц≥нки
земель";
наказ ћ≥н≥стерства охорони навколишнього природного
середовища та ¤дерноњ безпеки ”крањни в≥д 18 травн¤ 1995 р. N 36
( z0155-95 ) "ѕро затвердженн¤ ћетодики розрахунку збитк≥в,
запод≥¤них рибному господарству внасл≥док порушенн¤ законодавства
про охорону навколишнього природного середовища", зареЇстрований у
ћ≥н'юст≥ ”крањни 26 травн¤ 1995 р. за N 155/691;
наказ ћ≥н≥стерства охорони навколишнього природного
середовища та ¤дерноњ безпеки ”крањни в≥д 18 травн¤ 1995 р. N 37
( z0162-95 ) "ѕро затвердженн¤ ћетодики розрахунку розм≥р≥в
в≥дшкодуванн¤ збитк≥в, запод≥¤них держав≥ внасл≥док порушенн¤
законодавства про охорону та рац≥ональне використанн¤ водних
ресурс≥в", зареЇстрований у ћ≥н'юст≥ ”крањни 1 червн¤ 1995 р. за
N 162/698;
наказ ƒержавного ком≥тету ”крањни по земельних ресурсах,
ƒержавного ком≥тету буд≥вництва, арх≥тектури та житловоњ пол≥тики
”крањни, ƒержавного ком≥тету ”крањни по водному господарству,
ћ≥н≥стерства агропромислового комплексу ”крањни, ƒержавного
ком≥тету л≥сового господарства ”крањни, ”крањнськоњ академ≥њ
аграрних наук в≥д 29 серпн¤ 1997 р. N 86/19/148/86/76/88
( z0477-97 ) "ѕро затвердженн¤ ѕор¤дку грошовоњ оц≥нки земель
нес≥льськогосподарського призначенн¤ (кр≥м земель населених
пункт≥в)", зареЇстрований у ћ≥н'юст≥ ”крањни 14 жовтн¤ 1997 р. за
N 477/2281;
наказ ћ≥н≥стерства охорони навколишнього природного
середовища та ¤дерноњ безпеки ”крањни в≥д 27 жовтн¤ 1997 р. N 171
( z0285-98 ) "ѕро затвердженн¤ ћетодики визначенн¤ розм≥р≥в шкоди,
зумовленоњ забрудненн¤м ≥ засм≥ченн¤м земельних ресурс≥в через
порушенн¤ природоохоронного законодавства", зареЇстрований у
ћ≥н'юст≥ ”крањни 5 травн¤ 1998 р. за N 285/2725;
наказ ƒержавного ком≥тету ”крањни по водному господарству в≥д
29 с≥чн¤ 2001 р. N 20 ( z0124-01 ) "ѕро затвердженн¤ ѕоложенн¤ про
зд≥йсненн¤ органами ƒержводгоспу ”крањни контролю за рац≥ональним
використанн¤м, охороною та в≥дтворенн¤м водних ресурс≥в",
зареЇстрований у ћ≥н'юст≥ ”крањни 9 лютого 2001 р. за N 124/5315.
3. ¬изначенн¤
3.1. ” ц≥й ћетодиц≥ терм≥ни вживаютьс¤ в такому значенн≥:
акватор≥¤ - д≥л¤нка водноњ поверхн≥ природноњ чи штучноњ
водойми, обмежена природними чи штучними кордонами;
водний об'Їкт - сформований природою або створений штучно
елемент довк≥лл¤, у ¤кому зосереджуютьс¤ води (р≥чка, озеро,
водосховище, ставок, канал);
водокористуванн¤ - використанн¤ вод (водних об'Їкт≥в) дл¤
задоволенн¤ потреб населенн¤, промисловост≥, с≥льського
господарства, транспорту та ≥нших галузей господарства, включаючи
право на заб≥р води, скиданн¤ ст≥чних вод та ≥нш≥ види
використанн¤ вод (водних об'Їкт≥в);
водоохоронна зона - природоохоронна територ≥¤ вздовж р≥чок,
водосховищ ≥ ≥нших водойм ≥з регульованою господарською
д≥¤льн≥стю;
забрудненн¤ вод - надходженн¤ до водних об'Їкт≥в
забруднювальних речовин;
земл≥ ≥сторико-культурного призначенн¤ - земл≥
≥сторико-культурних запов≥дник≥в, мемор≥альних парк≥в, поховань,
археолог≥чних ≥ арх≥тектурних пам'¤ток та арх≥тектурно-ландшафтних
комплекс≥в;
земл≥ оздоровчого призначенн¤ - земельн≥ д≥л¤нки, що мають
природн≥ л≥кувальн≥ фактори, спри¤тлив≥ дл¤ орган≥зац≥њ
проф≥лактики та л≥куванн¤;
земл≥ природоохоронного призначенн¤ - земл≥ запов≥дник≥в,
нац≥ональних зоолог≥чних ≥ дендролог≥чних парк≥в, парк≥в-пам'¤ток
садово-паркового мистецтва, ботан≥чних сад≥в, заказник≥в (за
вин¤тком мисливських), запов≥дних урочищ, пам'¤ток природи;
земл≥ рекреац≥йного призначенн¤ - земельн≥ д≥л¤нки, зайн¤т≥
територ≥¤ми будинк≥в в≥дпочинку, панс≥онат≥в, кемп≥нг≥в,
туристичних баз, стац≥онарних ≥ наметових туристично-оздоровчих
табор≥в, будинк≥в рибалок ≥ мисливц≥в, дит¤чих туристичних
станц≥й, парк≥в, зелених зон навколо м≥ст та ≥нших населених
пункт≥в, навчально-туристичних стежок, маркованих трас, дит¤чих ≥
спортивних табор≥в, ¤к≥ розташован≥ поза земл¤ми оздоровчого
призначенн¤;
прибережна захисна смуга - частина водоохоронноњ зони вздовж
р≥чки, навколо водойми, на ¤к≥й установлено б≥льш суворий режим
господарськоњ д≥¤льност≥, н≥ж на решт≥ територ≥њ водоохоронноњ
зони;
самов≥льна вирубка л≥сонасаджень, зелених насаджень - вирубка
без спец≥ального на те дозволу;
самов≥льне водокористуванн¤ - самов≥льне захопленн¤,
використанн¤ вод без спец≥ального на те дозволу;
самов≥льне захопленн¤ водних об'Їкт≥в - несанкц≥оноване
захопленн¤ водних об'Їкт≥в природного ≥ штучного походженн¤
загального користуванн¤ та прибережних захисних смуг з метою
власного використанн¤ або справл¤нн¤ плати за аматорське та
спортивне рибальство;
спец≥альне водокористуванн¤ - заб≥р води з водних об'Їкт≥в ≥з
застосуванн¤м споруд або техн≥чних пристроњв, використанн¤ води та
скиданн¤ забруднювальних речовин у водн≥ об'Їкти, включаючи заб≥р
води та скиданн¤ забруднювальних речовин ≥з зворотними водами ≥з
застосуванн¤м канал≥в.
4. «агальн≥ положенн¤
4.1. ћетодикою визначаютьс¤ розрахунки розм≥ру збитк≥в,
запод≥¤них унасл≥док:
забрудненн¤ та засм≥ченн¤ поверхневих вод;
самов≥льного водокористуванн¤;
переуступки права водокористуванн¤;
забору води з порушенн¤м план≥в водокористуванн¤;
безгосподарського використанн¤ води;
порушенн¤ правил веденн¤ первинного обл≥ку к≥лькост≥ води, що
забираЇтьс¤ з водних об'Їкт≥в ≥ скидаЇтьс¤ до них;
самов≥льного захопленн¤ водних об'Їкт≥в;
порушенн¤ режим≥в роботи водогосподарських споруд ≥
пристроњв;
руйнуванн¤ русел р≥чок, струмк≥в та водоток≥в;
пошкодженн¤ водогосподарських та г≥дрометричних споруд ≥
пристроњв;
порушенн¤ режиму господарськоњ д≥¤льност≥ на земл¤х водного
фонду;
порушенн¤ водоохоронного режиму на водозборах;
самов≥льне проведенн¤ г≥дротехн≥чних роб≥т.
4.2. ‘акти порушенн¤ вимог водного законодавства, що призвели
до збитк≥в, установлюютьс¤ уповноваженими посадовими особами
орган≥в ƒержводгоспу ”крањни при проведенн≥ перев≥рок.
4.3. —т¤гненн¤ збор≥в за спец≥альне водокористуванн¤ та за
забрудненн¤ водних ресурс≥в, не зв≥льн¤Ї в≥д в≥дшкодуванн¤
збитк≥в, запод≥¤них унасл≥док порушенн¤ водного законодавства.
5. –озрахунок розм≥р≥в в≥дшкодуванн¤ збитк≥в, запод≥¤них
унасл≥док забрудненн¤ та засм≥ченн¤ поверхневих вод
–озрахунок розм≥р≥в в≥дшкодуванн¤ збитк≥в, запод≥¤них держав≥
внасл≥док забрудненн¤ поверхневих вод, проводитьс¤ за ћетодикою
розрахунку розм≥р≥в в≥дшкодуванн¤ збитк≥в, запод≥¤них держав≥
внасл≥док порушенн¤ законодавства про охорону та рац≥ональне
використанн¤ водних ресурс≥в, затвердженою наказом ћ≥некобезпеки
”крањни в≥д 18 травн¤ 1995 р. N 37 ( z0162-95 ), зареЇстрованим у
ћ≥н'юст≥ ”крањни 1 червн¤ 1995 р. за N 162/698 (≥з зм≥нами,
унесеними наказом ћ≥некобезпеки в≥д 30 с≥чн¤ 1996 р. N 8
( z0043-96 ).
6. –озрахунок розм≥р≥в в≥дшкодуванн¤ збитк≥в при
самов≥льному водокористуванн≥, переуступц≥ права
водокористуванн¤, забор≥ води з порушенн¤м план≥в
водокористуванн¤, при безгосподарському використанн≥
води, при порушенн≥ правил веденн¤ первинного обл≥ку
к≥лькост≥ води, що забираЇтьс¤ з водних об'Їкт≥в ≥
скидаЇтьс¤ до них
«битки розраховуютьс¤ за формулою
« с.в. = W x “ар x 5, (1)
де
W - об'Їми води при самов≥льному водокористуванн≥, забор≥
води з порушенн¤м план≥в водокористуванн¤, переуступц≥ права
водокористуванн¤, об'Їм нерац≥онально використаноњ води, об'Їм
зумисного чи незумисного заниженн¤ показник≥в обс¤г≥в забору води
з водних об'Їкт≥в чи обс¤г≥в в≥дведенн¤ води у водн≥ об'Їкти;
“ар - д≥ючий на час порушенн¤ тариф на воду ¤к природний
ресурс без урахуванн¤ п≥льгових коеф≥ц≥Їнт≥в;
5 - коеф≥ц≥Їнт.
7. –озрахунок розм≥р≥в в≥дшкодуванн¤ збитк≥в при
самов≥льному захопленн≥ водних об'Їкт≥в
7.1. –озм≥ри в≥дшкодуванн¤ збитк≥в визначаютьс¤ залежно в≥д
захопленоњ площ≥ акватор≥њ та прилеглоњ до нењ прибережноњ
захисноњ смуги, земл≥ ¤коњ мають багатофункц≥ональне призначенн¤:
природоохоронне (водоохоронне), оздоровче, рекреац≥йне та
≥сторико-культурне.
7.2. ѕри захопленн≥ акватор≥њ збитки в≥д захопленн¤
визначаютьс¤ за формулою
«а = ѕа x „сн x m x ÷н x “з, (2)
дозв серед.
де
«а - збитки в≥д захопленн¤ акватор≥њ, грн.;
ѕа - площа захопленоњ акватор≥њ, га;
„сн - середнЇ навантаженн¤ рибалок (ос≥б) на 1 га акватор≥њ,
визначаЇтьс¤ на основ≥ спостережень;
m - маса риби, вилов ¤коњ дозволено на 1 рибалку щодн¤,
дозв
кг;
÷н - середн¤ ринкова роздр≥бна ц≥на 1 кг пр≥сноводноњ
серед.
риби, грн.;
“з - терм≥н захопленн¤ акватор≥њ, дн≥в.
ѕриклад розрахунку наведений у додатку (приклад 1).
7.3. ѕри самов≥льному захопленн≥ територ≥њ прибережноњ
захисноњ смуги та земель, вид≥лених п≥д смуги в≥дведенн¤
г≥дротехн≥чних, ≥нших водогосподарських споруд та канал≥в,
розрахунок розм≥р≥в в≥дшкодуванн¤ збитк≥в виконуЇтьс¤ у вс≥х
випадках, виход¤чи з про≥ндексованоњ грошовоњ оц≥нки зайн¤тих
земель ¤к земель рекреац≥йного призначенн¤, кр≥м зайн¤тих земель
природоохоронного, оздоровчого та ≥сторико-культурного
призначенн¤, ¤к≥ оц≥нюютьс¤ в≥дпов≥дно, що проводитьс¤ зг≥дно з
ѕор¤дком грошовоњ оц≥нки земель нес≥льськогосподарського
призначенн¤ (кр≥м земель населених пункт≥в), затвердженим наказом
ƒержавного ком≥тету ”крањни по земельних ресурсах, ƒержавного
ком≥тету буд≥вництва, арх≥тектури та житловоњ пол≥тики ”крањни,
ƒержавного ком≥тету ”крањни по водному господарству, ћ≥н≥стерства
агропромислового комплексу ”крањни, ƒержавного ком≥тету л≥сового
господарства ”крањни, ”крањнськоњ академ≥њ аграрних наук в≥д 29
серпн¤ 1997 р. N 86/19/148/86/76/88 ( z0477-97 ), зареЇстрованим у
ћ≥н≥стерств≥ юстиц≥њ ”крањни 14 жовтн¤ 1997 р. за N 477/2281
(додаток 2 - –озд≥л 3 ѕор¤дку та додаток 3 до нього), та
в≥дпов≥дними коеф≥ц≥Їнтами: 0,1 - при самов≥льному зайн¤тт≥ до
року ≥ 0,3 - б≥льше року.
8. –озрахунок розм≥р≥в в≥дшкодуванн¤ збитк≥в при
порушенн≥ режим≥в роботи водогосподарських споруд ≥
пристроњв
«битки, завдан≥ водному, с≥льському, комунальному
господарствам та промисловост≥, визначаютьс¤ за формулою
« п.р.в. = ј x “ар, (3)
де
« п.р.в. - збитки при порушенн≥ режиму роботи водосховищ, у
грн.;
ј - робота (затрати електроенерг≥њ), витрачена на п≥дйом води
на б≥льшу висоту, у к¬т/год (1 ƒж/с = 1 вт);
“ар - варт≥сть одн≥Їњ к¬т/год, у грн.
–обота з п≥д≥йманн¤м води, ¤ку повинен виконати насосний
агрегат, пр¤мо залежить в≥д висоти п≥дйому ≥ визначаЇтьс¤ за
формулою
ј = p x g x Q x H x t, (4)
де
p - густина р≥дини, що перекачуЇтьс¤, кг/куб.м;
g - прискоренн¤ сили т¤ж≥нн¤, м/кв.с;
Q - подача насоса, куб.м/с;
Ќ - додаткова висота п≥дйому води, м;
t - час роботи насосного агрегата, год.
ѕриклад розрахунку розм≥р≥в в≥дшкодуванн¤ збитк≥в наведено в
додатку (приклад 2).
9. –озрахунок розм≥р≥в в≥дшкодуванн¤ збитк≥в при
руйнуванн≥ русел р≥чок, струмк≥в та водоток≥в
9.1. «битки, завдан≥ внасл≥док самов≥льного видобуванн¤ п≥ску
та грав≥ю на земл¤х водного фонду, визначаютьс¤ за формулою
« с.в. = W x ÷, (5)
де
W - об'Їм добутих матер≥ал≥в, куб. м;
÷ - д≥юча на час порушенн¤ ц≥на на прив≥зн≥ буд≥вельн≥
матер≥али, грн./куб.м.
ѕриклад розрахунку наведено в додатку (приклад 3).
9.2. ѕри пошкодженн≥ елемент≥в господарського комплексу ≥
г≥дротехн≥чних споруд унасл≥док руслових зм≥н збитки оц≥нюютьс¤ за
варт≥стю в≥дновлювальних роб≥т, визначених в≥дпов≥дним кошторисом
за ц≥нами ≥ розц≥нками, що д≥ють у ц≥й м≥сцевост≥ на день
в≥дшкодуванн¤ шкоди.
9.3. «битки, запод≥¤н≥ рибному господарству внасл≥док
самов≥льного видобуванн¤ п≥ску та грав≥ю, розраховуютьс¤
уповноваженими органами виконавчоњ влади з питань еколог≥њ та
природних ресурс≥в ≥ агропромислового комплексу зг≥дно з ћетодикою
розрахунку збитк≥в, запод≥¤них рибному господарству внасл≥док
порушенн¤ законодавства про охорону навколишнього природного
середовища, затвердженою наказом ћ≥н≥стерства охорони
навколишнього природного середовища та ¤дерноњ безпеки ”крањни в≥д
18 травн¤ 1995 р. N 36 ( z0155-95 ), зареЇстрованим у ћ≥н'юст≥
”крањни 26 травн¤ 1995 р. за N 155/691.
10. –озрахунок розм≥р≥в в≥дшкодуванн¤ збитк≥в при
пошкодженн≥ водогосподарських споруд ≥ пристроњв
ѕри пошкодженн≥ мел≥оративних ≥ дренажних систем та споруд на
них збитки оц≥нюютьс¤ варт≥стю в≥дновлювальних роб≥т, визначених
на основ≥ дефектних акт≥в та нормативно-розрахункових показник≥в
за проектно-кошторисною документац≥Їю у поточних ц≥нах трудових ≥
матер≥альних ресурс≥в на день в≥дшкодуванн¤ шкоди в≥дпов≥дно до
чинних нормативно-законодавчих акт≥в.
11. –озрахунок розм≥р≥в в≥дшкодуванн¤ збитк≥в при порушенн≥
режиму господарськоњ д≥¤льност≥ на земл¤х водного фонду
11.1. ѕри розорюванн≥ земель у межах прибережних захисних
смуг та смуг в≥дведенн¤ водогосподарських споруд ≥ канал≥в
11.1.1. –озм≥р в≥дшкодуванн¤ збитк≥в унасл≥док порушенн¤
водоохоронного режиму визначаЇтьс¤ варт≥стю роб≥т щодо залуженн¤
розораних земель та варт≥стю роб≥т з очищенн¤ каналу в≥д мулу
(¤кщо таке Ї).
11.1.2. —ума збитк≥в визначаЇтьс¤ за формулою
« р.з. = ѕр (Ќ + ѕгр. + ѕн) + ѕо, (6)
де
« р.з. - збитки в≥д розорюванн¤ земель, грн.;
ѕр - розорана площа, ¤ка п≥дл¤гаЇ залуженню, га;
Ќ - варт≥сть нас≥ннЇвого матер≥алу, грн./га;
ѕгр. - варт≥сть п≥дготовки грунту п≥д пос≥в, грн./га;
ѕн - варт≥сть п≥дготовки нас≥нн¤ до пос≥ву та пос≥ву
багатор≥чних травосум≥шей, грн./га.;
ѕо - варт≥сть роб≥т з очищенн¤ каналу, визначена на п≥дстав≥
дефектного акта та д≥ючих розц≥нок.
¬арт≥сть роб≥т щодо залуженн¤ розораних земель розраховуЇтьс¤
на п≥дстав≥ даних планових в≥дд≥л≥в районних управл≥нь с≥льського
господарства ≥ продовольства.
ѕриклад розрахунку наведено в додатку (приклад 4).
11.2. ѕри забрудненн≥ ≥ засм≥ченн≥ земель у
межах прибережних захисних смуг
11.2.1. «битки в≥д забрудненн¤ ≥ засм≥ченн¤ земель у межах
прибережних захисних смуг визначаютьс¤ зг≥дно з ћетодикою
визначенн¤ розм≥р≥в шкоди, зумовленоњ забрудненн¤м ≥ засм≥ченн¤м
земельних ресурс≥в через порушенн¤ природоохоронного
законодавства, затвердженою наказом ћ≥н≥стерства охорони
навколишнього природного середовища та ¤дерноњ безпеки ”крањни в≥д
27.10.97 N 171 ( z0285-98 ), зареЇстрованим у ћ≥н'юст≥ ”крањни 5
травн¤ 1998 р. за N 285/2725.
11.2.2. «битки в≥д забрудненн¤ земель водного фонду в межах
м≥ст та населених пункт≥в унасл≥док засм≥ченн¤ та влаштуванн¤
см≥ттЇзвалищ розраховуютьс¤ за таксами, затвердженими постановою
аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 8 кв≥тн¤ 1999 р. N 559 ( 559-99-п )
"ѕро такси дл¤ обчисленн¤ розм≥ру шкоди, запод≥¤ноњ зеленим
насадженн¤м у межах м≥ст та ≥нших населених пункт≥в" (додаток 3).
11.3. ѕри самов≥льн≥й вирубц≥ л≥сонасаджень у
межах прибережних захисних смуг
11.3.1. ѕри самов≥льн≥й вирубц≥ л≥сонасаджень у межах
прибережноњ захисноњ смуги розм≥р в≥дшкодуванн¤ збитк≥в
розраховуЇтьс¤ за таксами, затвердженими постановою аб≥нету
ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 5 грудн¤ 1996 р. N 1464 ( 1464-96-п ) "ѕро
такси дл¤ обчисленн¤ розм≥ру шкоди, запод≥¤ноњ л≥совому
господарству", ¤к дл¤ л≥с≥в першоњ групи, що виконують
водоохоронн≥ функц≥њ.
11.3.2. ѕри самов≥льн≥й вирубц≥ зелених насаджень загального
використанн¤ у прибережн≥й захисн≥й смуз≥, у межах населених
пункт≥в, розм≥р в≥дшкодуванн¤ збитк≥в розраховуЇтьс¤ за таксами,
затвердженими постановою аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 8 кв≥тн¤
1999 р. N 559 ( 559-99-п ) "ѕро такси дл¤ обчисленн¤ розм≥ру
шкоди, запод≥¤ноњ зеленим насадженн¤м у межах м≥ст та ≥нших
населених пункт≥в".
11.3.3. ѕри самов≥льн≥й вирубц≥ дерев ≥ чагарник≥в у
прибережн≥й захисн≥й смуз≥, ¤ка розташована на земл¤х
природно-запов≥дного фонду, розм≥р в≥дшкодуванн¤ збитк≥в
розраховуЇтьс¤ за таксами, затвердженими постановою аб≥нету
ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 21 кв≥тн¤ 1998 р. N 521 ( 521-98-п ) "ѕро
затвердженн¤ такс дл¤ обчисленн¤ розм≥ру в≥дшкодуванн¤ шкоди,
запод≥¤ноњ порушенн¤м природоохоронного законодавства у межах
територ≥й та об'Їкт≥в природно-запов≥дного фонду ”крањни".
11.3.4. ѕри самов≥льн≥й вирубц≥, добуванн≥ (збиранн≥) та
шкод≥, запод≥¤н≥й видам рослин, занесеним до „ервоноњ книги
”крањни, у прибережн≥й захисн≥й смуз≥, розм≥р в≥дшкодуванн¤
збитк≥в розраховуЇтьс¤ за таксами, затвердженими постановою
аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 1 червн¤ 1993 р. N 399 ( 399-93-п )
"ѕро розм≥ри компенсац≥њ за добуванн¤ (збиранн¤) та шкоду,
запод≥¤ну видам тварин ≥ рослин, занесеним до „ервоноњ книги
”крањни" (≥з зм≥нами, унесеними постановою аб≥нету ћ≥н≥стр≥в
”крањни в≥д 16 березн¤ 1999 р. N 398 ( 398-99-п ).
12. –озрахунок розм≥р≥в в≥дшкодуванн¤ збитк≥в при
самов≥льному проведенн≥ г≥дротехн≥чних роб≥т
12.1. ѕри руслових зм≥нах, що в≥дбуваютьс¤ внасл≥док
створенн¤ ставк≥в, дамб обвалувань, загат, нап≥взагат, берегових
шпор тощо ≥ призвод¤ть до пошкодженн¤ елемент≥в господарського
комплексу ≥ г≥дротехн≥чних споруд, збитки розраховуютьс¤ зг≥дно з
пунктом 9.2 ц≥Їњ ћетодики.
12.2. ѕри втрат≥ нерестовищ, загибел≥ риби, кормових
орган≥зм≥в унасл≥док виконанн¤ днопоглиблювальних роб≥т, намиванн¤
пл¤ж≥в, буд≥вництва канал≥в, ставк≥в, дамб тощо збитки, запод≥¤н≥
рибному господарству, розраховуютьс¤ зг≥дно з пунктом 9.3 ц≥Їњ
ћетодики.
12.3. ѕри забрудненн≥ ≥ засм≥ченн≥ земель унасл≥док
самов≥льного г≥дротехн≥чного буд≥вництва, збитки розраховуютьс¤
зг≥дно з пунктом 11.2.1 ц≥Їњ ћетодики.
Ќачальник ”правл≥нн¤ комплексного
використанн¤ водних ресурс≥в ћ.Ѕабич
ƒодаток
до ћетодики розрахунку
розм≥р≥в в≥дшкодуванн¤
збитк≥в, запод≥¤них держав≥
внасл≥док порушенн¤ правил
охорони водних ресурс≥в на
земл¤х водного фонду,
пошкодженн¤
водогосподарських споруд ≥
пристроњв, порушенн¤ правил
њх експлуатац≥њ
ѕ–» Ћјƒ 1.
Ќа берез≥ протоки у вершин≥ водосховища була збудована
приватна споруда дл¤ в≥дпочинку. Ќа протоц≥ довжиною 600 м та
середньою шириною 100 м було заборонено аматорське рибальство.
Ѕула оголошена забороненою дл¤ в≥дпочинку прибережна захисна смуга
з одного боку протоки довжиною 600 м. «агальна площа захопленн¤
водноњ поверхн≥ - 6 га, територ≥њ прибережноњ захисноњ смуги - 2
га.
–озрахунок збитк≥в в≥д захопленн¤ акватор≥њ зд≥йснюЇтьс¤ за
формулою (2).
«ахоплена площа акватор≥њ - 6 га.
‘актичне середнЇ навантаженн¤ рибалок на 1 га акватор≥њ - 2
особи.
ћаса риби, вилов ¤коњ дозволено на 1 рибалку щодн¤, - 5 кг.
—ередн¤ ринкова роздр≥бна ц≥на 1 кг пр≥сноводноњ риби - 4,5
грн.
“ерм≥н захопленн¤ акватор≥њ - 150 дн≥в.
«битки в≥д захопленн¤ акватор≥њ становл¤ть:
«а = 6 x 2 x 5 x 4,5 x 150 = 40500 грн.
–озрахунок збитк≥в в≥д захопленн¤ територ≥њ прибережноњ
захисноњ смуги проводитьс¤ в≥дпов≥дно до ѕор¤дку грошовоњ оц≥нки
земель нес≥льськогосподарського призначенн¤ (кр≥м населених
пункт≥в), затвердженого наказом ƒержкомзему, ƒержбуду,
ƒержводгоспу, ћ≥нагропрому, ƒержкомл≥сгоспу та ”крањнськоњ
академ≥њ аграрних наук в≥д 29 серпн¤ 1997 р. N 86/19/148/86/76/88
( z0477-97 ).
¬≥дпов≥дно до цього ѕор¤дку (розд≥л 3 та додаток 3 до нього):
нормативний середньор≥чний економ≥чний ефект в≥д використанн¤
земель природоохоронного призначенн¤ - 626 грн/га;
терм≥н кап≥тал≥зац≥њ нормативного середньор≥чного
економ≥чного ефекту - 33 роки;
коеф≥ц≥Їнт, ¤кий характеризуЇ м≥сце розташуванн¤ та ц≥нн≥сть
земельноњ д≥л¤нки природоохоронного призначенн¤ визначаЇтьс¤ ¤к
добуток
коеф≥ц≥Їнт≥в, що враховують ц≥нн≥сть земель та њх статус,
1,4 x 1,3 x 0,2 x 1,1 = 0,4;
площа захоплених прибережних земель - 2 га;
коеф≥ц≥Їнт, що враховуЇ терм≥н захопленн¤ прибережних земель
в≥дпов≥дно п. 7.3 ц≥Їњ ћетодики до 1 року - 0,1;
≥ндекс грошовоњ оц≥нки земель природоохоронного призначенн¤,
визначений ¤к добуток коеф≥ц≥Їнт≥в ≥ндексац≥њ за 1997-2000 рр.
в≥дпов≥дно до постанови аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 12.05.2000
N 783 ( 783-2000-п ) "ѕро проведенн¤ ≥ндексац≥њ грошовоњ оц≥нки
земель", становить
1,059 x 1,006 x 1,127 x 1,182 = 1,42;
«битки в≥д захопленн¤ територ≥њ прибережноњ захисноњ смуги
становл¤ть:
«п.с = 626 x 33 x 0,4 x 2 x 0,1 x 1,42 = 2346 грн. 75 коп.
«агальн≥ збитки в≥д захопленн¤ акватор≥њ та територ≥њ
прибережноњ захисноњ смуги становитимуть:
«заг. = 40500 грн. + 2346 грн. 75 коп. = 42846 грн. 75 коп.
ѕ–» Ћјƒ 2.
ѕриклад розрахунку збитк≥в, запод≥¤них комунальному
водопров≥дно-канал≥зац≥йному господарству внасл≥док спрацюванн¤
ременчуцького водосховища.
«аб≥р води з водосховища комунальними водозаборами становить
167,9 млн. куб.м/р≥к, 5,32 куб.м/с.
–≥вень води у водосховищ≥ з нормального п≥дпертого р≥вн¤
(81,0 м) знизивс¤ до р≥вн¤ мертвого обс¤гу (75,75 м) на 5,25 м.
ѕри цьому додатков≥ р≥чн≥ витрати електроенерг≥њ - додаткова
робота насосних агрегат≥в на п≥дйом води визначаютьс¤ за формулою
(4)
ј = 1000 x 9,81 x 5,32 x 5,25 x 24 x 365 = 2400 тис. к¬т/год.
ѕри вартост≥ за 1 к¬т/год. 0,07 грн. р≥чн≥ збитки на п≥дйом
води визначаютьс¤ за формулою (3)
«прв = 2400000 x 0,07 = 168000 грн.
ѕ–» Ћјƒ 3.
” руслов≥й частин≥ долини р≥чки, без в≥дпов≥дного дозволу,
буд≥вельна орган≥зац≥¤ розробила кар'Їр дл¤ добуванн¤ п≥ску.
√либина кар'Їру - 2,5 м, площа розробки - 60 кв.м.
«битки в≥д самов≥льного видобуванн¤ п≥ску визначаютьс¤ за
формулою (5).
ќб'Їм добутого п≥ску становить
60 x 2,5 = 150 куб.м.
÷≥на п≥ску з кар'Їру, що розташований за 10 км ≥
використовуЇтьс¤ ≥ншими орган≥зац≥¤ми, з урахуванн¤м вартост≥
перевезенн¤, становить 50 грн./куб.м.
«битки в≥д самов≥льного добуванн¤ п≥ску становл¤ть:
«св = 150 x 50 = 7500 грн.
ѕ–» Ћјƒ 4.
” прибережн≥й захисн≥й смуз≥ р≥чки було розорано 100 га
природних с≥ножатей дл¤ вирощуванн¤ ранньоњ капусти. ”насл≥док
розорюванн¤ було замулено продуктами водноњ ероз≥њ 100 м каналу.
—ума збитк≥в визначаЇтьс¤ за формулою (6).
¬арт≥сть роб≥т ≥з залуженн¤ розораних земель складаЇтьс¤ з
таких елемент≥в:
варт≥сть нас≥ннЇвого матер≥алу з розрахунку 18 кг/га при ц≥н≥
9 грн./кг становитиме 162 грн./га;
п≥дготовка грунту (оранка, дискуванн¤ з боронуванн¤м) - 117
грн./га;
п≥дготовка нас≥нн¤ до пос≥ву та пос≥в багатор≥чних
травосум≥шей - 81 грн./га;
сума збитк≥в в≥д розорюванн¤ 100 га земель у прибережн≥й
захисн≥й смуз≥ становить:
«рзп = 100 (162 + 117 + 81) = 36000 грн.
“опограф≥чною зйомкою встановлено, що середн¤ товща нанос≥в у
канал≥ становить 0,3 м при ширин≥ по дну каналу 2 м. ќб'Їм нанос≥в
становить 60 куб.м (100 x 0,3 x 2). ѕри вартост≥ очистки каналу
екскаватором 5 грн. за 1 куб.м мулу, збитки в≥д замуленн¤
становитимуть:
ѕо = 5 x 60 = 300 грн.
«агальна сума збитк≥в в≥д розорюванн¤ 100 га земель
становить:
«рз = 36000 + 300 = 36300 грн.
Ќачальник ”правл≥нн¤ комплексного
використанн¤ водних ресурс≥в ћ.Ѕабич
Iсторi¤
